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危機

管理

危機管理係指一種有計畫的、連續的及動態的管理過程,也就是個人或組織針對潛在或當前的危機,於事前、事中或事後,利用科學方法,採取一連串的因應措施,並經由資訊回饋作不斷地修正與調整,以有效預防危機、處理危機及化解危機,甚至消弭危機於無形

危機的發生在於此種緊急情況威脅到組織目標,而影響到決策者的決定行為。

what is

危機在希臘文為「Crimein」;意指"To Decide"

美國當代辭典權威-韋氏字典(Merriam-Webster Dictionary)則界定為:事件改善或惡化之轉捩點。

其 "危機" 具下列四種特性:

literally speaking

由於外在環境的變動迅速,無法完全掌握所有的資訊。

CRISISManagement

危機,其實皆代表著「危險」及「轉機或契機」兩種可能。危險 - 就是危機所產生的負面效果威脅到組織的生存目標、價值或利益,進而影響整個組織的運作。

威脅性

雙面效果性

時間的有限性

不確定性

有限的反應時間,迫使決策者必須以有限的資訊或資源為基礎作出決策。

實務界或學術界論及 "危機" 時

通常有下列 3 項基本共識:

overall speaking 

1.  價值中立性

危機可能會帶來整個事件更佳之結局,但亦可能造成更惡劣之下場,其決定關鍵及在決策者危機管理之能力。

2.   時間的持續性

3.   責任及自由度

依危機管理專家芬可(Steven Fink)之「危機發展階段論」所主張,任何一項危機之產生必經過潛伏期(prodromal crisis)、爆發期(acute crisis)、延續期(chronic crisis)、及解決期(crisis resolution)四個階段,沒有一項危機是決然突發,而又遽發終止的。

由於危機的價值中立性及時間持續性,管理危機必為決策者的責任,主政者不應以「危機為偶發」作為推諉責任之藉口。同時,決策者回應危機的措施,不能只採被動及消極的態度;事實上應該備有多項選案,而在處理危機時,亦有選擇因應方案之「自由」。

most importantly

危機管理決策的目的在於化解危機,而非擴大危機;解決問題,而非製造問題。在理性原則(基於決策者的現有資產、基於可能的後果、當後果不確定時,判斷決策不應違背機率原則)下,以有限的資訊、時間、成本,作出最好的決策並切確執行。

危機處理執行方針

CRISISManagement

TIPS

for

10

1.   應迅速掌握狀況,以便做出適當的決策。

2.   孤立危機,避免擴大影響至其他事件或範圍。

3.   絕對救援,信任主管單位處理的能力。

4.   提升處理層級。

5.   尋找危機根源,未雨綢繆。

6.   集中指揮,以掌握全局。

7.   危機發生時,危機主事者應立即檢視本身可運用之資源,作妥善分配,以解決危機。

8.   不必當場追究危機產生責任,應先發揮團隊精神,處理危機。

9.   誠意溝通,主動對外提供訊息,適時說明真相。

10. 危機處理後,應有檢討學習,其結果回饋至危機應變計畫內。

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